Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Agrícolas de Centro

El Informe Especial 16/2025, elaborado por el Tribunal de Cuentas Europeo (TCE), evalúa el uso que hacen la Comisión Europea y los Estados miembros sobre la financiación de la UE para abordar la prevención, preparación y restauración tras los incendios forestales. Este informe destaca que, a pesar de la existencia de fondos, estos no se destinan sistemáticamente a las zonas con mayor riesgo de incendios y que la prevención y preparación son insuficientes. Además, señala que la restauración tras los incendios podría ser más eficaz si se alineara mejor con la prevención y preparación.

El informe, publicado el 11 de junio de 2025, revela que cada año se producen más de 1.000 grandes incendios forestales en la UE, quemando un promedio de más de 350.000 hectáreas, lo que libera CO2 a la atmósfera y contribuye al cambio climático. Afirma además que, los incendios forestales también pueden provocar la pérdida de biodiversidad y tener un impacto negativo en la salud humana. Los incendios causan víctimas humanas y pérdidas económicas.

El TCE examinó cómo se utilizó la financiación de la UE para la gestión de incendios en el período 2014-2020 y analizó la financiación de los incendios en Portugal, Ucrania y los Balcanes.

En España concretamente, los auditores señalaron una ineficiencia en el reparto de fondos entre provincias, sin tener en cuenta los niveles reales de riesgo, lo que reduce el impacto de las inversiones a pesar del aumento del presupuesto en prevención.

A nivel europeo, el TCE destaca que varios proyectos financiados por el Mecanismo de Recuperación y Resilencia (MRR), como los 470 millones para Grecia o los 390 millones para Portugal,  carecen de compromisos financieros de futuro, lo que pone en riesgo su sostenibilidad a largo plazo.

Algunas de las conclusiones clave del informe son:

• Financiación insuficiente:

Los fondos disponibles para la prevención y preparación de incendios son insuficientes en comparación con la financiación para la restauración post-incendio.

• Falta de enfoque estratégico:

La financiación no se dirige de manera sistemática a las zonas con mayor riesgo de incendios forestales.

• Necesidad de mejora en la prevención y preparación:

Se requiere una mayor inversión en la prevención y preparación para reducir la frecuencia e intensidad de los incendios.

• Mejorar la coordinación:

Se necesita una mejor coordinación entre la prevención, preparación y restauración para maximizar la eficacia de las acciones.

El informe también destaca la importancia de la colaboración transfronteriza y la necesidad de políticas públicas coherentes y alineadas para abordar la desertificación y los incendios forestales. El TCE recomienda que la Comisión Europea y los Estados miembros tomen medidas para abordar estas deficiencias y mejorar la eficacia de la financiación de la UE para la gestión de incendios forestales.

La política forestal es responsabilidad de los Estados miembros, aunque la UE tiene competencias en ámbitos como la agricultura y el medio ambiente que pueden abarcar cuestiones relacionadas con los bosques. El papel de la Comisión en relación con los incendios forestales es apoyar las actividades de los Estados miembros mediante la financiación en el marco de la política de desarrollo rural y de cohesión de la UE. La Comisión y los Estados miembros comparten la responsabilidad de la buena gestión financiera del gasto presupuestario de la UE destinado al desarrollo rural y regional.

El TCE concluye que la prevención es una estrategia acertada, pero para generar un impacto duradero frente a los efectos del cambio climático requiere planificación territorial adecuada, seguimiento eficaz y un compromiso financiero a largo plazo.